Бишкек (АКИpress) - Соглашение о формировании коалиции депутатских фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Подписано 16 декабря 2011 года.
1) Мы, депутатские фракции «СДПК», «Ар-Намыс», «Республика», «Ата Мекен» Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в лице нижеподписавшихся представителей, свидетельствуем, что заключаем настоящее Соглашение в соответствии со статьей 84 Конституции Кыргызской Республики, в целях реализации исторической миссии государства и парламентских партий на новом этапе развития Кыргызстана.
Состоявшиеся 30 октября 2011 года выборы президента Кыргызской Республики завершили переходный период, начавшийся в Кыргызстане после народной революции 7 апреля 2010 года.
Очередную страницу своей истории суверенному Кыргызстану предстоит писать с новым главой государства и с новыми руководителями Правительства и Жогорку Кенеша. В этой ситуации важнейшей объединяющей задачей всех ветвей власти, политических сил и партий страны должны стать:
- установление в стране честного и добросовестного государственного управления, осуществляемого исключительно в интересах народа;
- повышение ответственности государственных органов перед народом;
- объединение усилий всех ветвей государственной власти для бескомпромиссной борьбы с коррупцией и преступностью;
- обеспечение эффективности и согласованности в работе Жогорку Кенеша и Правительства;
- формирование независимой и справедливой судебной системы;
2) Признавая на весь период деятельности создаваемой коалиции фракций неизменность Конституции и обязуясь реализовывать и защищать, заложенные в ней идеи и принципы, а также:
- Принцип верховенства закона.
- Принцип равенства всех членов Коалиции.
- Принцип неотвратимости ответственности при нарушении принципов Коалиции и недопущения укрывательства и содействия антисоциальным и антигосударственным явлениям членами Коалиции.
- Принцип уважения, взаимопонимания и взаимоподдержки всех членов Коалиции
- Принцип равной и пропорциональной представленности интересов каждого члена Коалиции (справедливой квотированности). Одна фракция одна должность.
- Принцип профессионализма, гендерного, национального равенства при формировании Коалиционного Правительства и решении иных кадровых вопросов Коалиции.
- Принцип прозрачности деятельности и открытости информации для общественности через СМИ.
- Принцип обязательности создания Совета Коалиции с равным представительством от каждой фракции.
- Обязательности соблюдения Коалиционного Соглашения всеми членами Коалиции, с возможностью внесения изменений только с согласия всех членов Коалиции без исключения.
3) Основываясь на согласии фракций «СДПК», «Ар-Намыс», «Республика», «Ата-Мекен» объединить усилия для достижения обозначенных главой государства целей и задач;
Согласно части 3 статьи 70 Конституции объявляет о достижении необходимых договоренностей о формировании коалиции фракций и заключении нижеследующего Коалиционного соглашения.
1. Сформировать в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики коалицию, 4-х депутатских фракций, имеющую более половины депутатских мандатов, в составе:
1) фракция «СДПК»
2) фракция «Ар-Намыс»
3) фракция «Республика»
4) фракция «Ата-Мекен»
На период работы Жогорку Кенеша 5-го созыва с общей численностью депутатов 92 и названием «Биримдик».
2. Установить, что:
- фракция, входящая в Коалицию, вправе выйти из ее состава, объявив о своем
решении за 10 дней до своего выхода;
- Коалиция может заключить соглашение о присоединении группы депутатов к Коалиции, которая участвует в деятельности Коалиции без статуса фракции.
3. Установить, что на протяжении своей деятельности Коалиция будет придерживаться согласованных позиций по следующим вопросам:
Обеспечение сдержек и противовесов между ветвями власти, четкое соблюдение положений Конституции о самостоятельности и независимости государственных органов и их должностных лиц. Реализовать данный пункт соглашения путем принятия закона о конституционных принципах верховенства власти народа, разделения и ответственности государственной власти, обеспечения единства народа и государственной власти и их единообразном применении в период становления и закрепления институтов государственной власти, учреждаемых в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики в течение двух месяцев с момента подписания настоящего Коалиционного соглашения.
Существенное реформирование судебной системы, включающая в себя в частности: отмену итогов отбора кандидатов на- должности судей Верховного суда, а также ограничением срока полномочий членов Конституционной палаты Верховного суда до 10 лет.
Обеспечение международного статуса Кыргызстана на уровне, который будет гарантировать ее национальную безопасность, территориальную целостность и государственный суверенитет, способствовать подъему ее международного влияния и авторитета.
Подчинение внешней политики Кыргызстана исключительно интересам народа.
Продолжение сотрудничества со всеми государствами и международными организациями.
Основные приоритеты развития и деятельности в экономической, социальной и иных сферах определяются в Программе Правительства.
4. Коалиция в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
а) Коалиция проводит согласованную кадровую политику при выдвижении кандидатур в члены Правительства исходя из принципов компетентности и профессионализма выдвигаемых кандидатур, осуществляет контроль за эффективностью работы назначенных должностных лиц и обеспечения их ответственности перед Коалицией. Премьер-министр ежеквартально выступает перед Коалицией с информацией о деятельности Правительства.
б) Торага Жогорку Кенеша, его заместители от фракций, входящих в состав Коалиции, Премьер-министр, члены Правительства, другие должностные лица, в своих действиях, связанных с выполнением полномочий, руководствуются программными принципами и решениями Коалиции, принятыми в установленном порядке.
в) После принятия официального решения руководящими органами Коалиции или коалиционным правительством участники Коалиции, Премьер-министр, члены Правительства, другие должностные лица обязаны их выполнять или оставить занимаемые должности по собственному желанию в связи с неприятием политического курса Коалиции. В противном случае Коалиция ставит перед Премьер-министром вопрос об освобождении от должности соответствующих должностных лиц.
Должностное лицо, нарушившее принцип, указанный в данном пункте, должно быть заменено в обязательном порядке в течение двух недель с момента принятия решения об этом общим собранием Коалиции без нарушения кадровых квот фракций - участниц Коалиции. Соответствующее решение принимается советом Коалиции консенсусом после соответствующего обсуждения во фракциях. Фракции - участницы Коалиции своим решением могут инициировать отзыв любого должностного лица, делегированного на эту должность от участника Коалиции, с занимаемой должности и предложить новую кандидатуру.
5. В случае утраты Коалицией статуса парламентского большинства подают в отставку все должностные лица, оговоренные настоящим соглашением и отчитываются перед Жогорку Кенешем и избирателями.
6. Отставка Торага, смена руководителя Коалиции при условии сохранения парламентского большинства Коалицией, не влечет за собой утрату Коалицией статуса парламентского большинства и отставку соответствующих должностных лиц.
7. Мы, нижеподписавшиеся члены Коалиции фракций, имеющей статус парламентского большинства, принимаем на себя персональную политическую ответственность за реализацию всех условий настоящего Коалиционного соглашения и обязуемся неукоснительно соблюдать все договоренности, как в процессе последующей законодательной деятельности, так и при вынесении соответствующих вопросов на голосование в Жогорку Кенеше.
8. В течение трех рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения фракции-участницы Коалиции обязуются подписать Коалиционное соглашение, в котором будут указаны согласованные позиции по: кандидатурам, выдвигаемым Коалицией на должности Торага, Премьер-министра, структуре Жогорку Кенеша, программе, структуре, составу Правительства, порядку принятия решений Коалицией.
9. Настоящее соглашение обязательно для всех членов фракций, вступивших в Коалицию большинства.
Подписались:
Фракция «СДПК» Турсунбеков Ч.А.
Фракция «Ата-Мекен» Текебаев О.Ч.
Фракции «Ар-Намыс» Талиева К.А.
Фракция «Республика» Исаев К.К.
19-12-2011
http://kg.akipress.org/news:459061
Добавить отзыв